Việt Nam: 04 lưu ý về giấy phép xây dựng đối với lắp đặt hệ thống điện mặt trời mái nhà

Thực hiện cơ chế khuyến khích phát triển điện năng lượng mặt trời theo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg (“QĐ 13”), các nhà đầu tư khi đầu tư, lắp đặt hệ thống điện mặt trời mái nhà (“ĐMTMN”) có những băn khoăn về giấy phép xây dựng (“GPXD”). Hiện nay, Việt Nam vẫn chưa có một văn bản thống nhất về GPXD đối với việc lắp đặt hệ thống ĐMTMN. 

Theo kinh nghiệm thực tiễn, BLawyers Vietnam có 04 lưu ý về vấn đề trên như sau:

1. Các thủ tục về đầu tư xây dựng nào mà nhà đầu tư phải tuân thủ khi lắp đặt hệ thống ĐMTMN?

Nhà đầu tư cần tuân thủ đủ các thủ tục về lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế và cấp giấy phép xây dựng và quản lý chất lượng công trình theo quy định của pháp luật đầu tư, xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy và các quy định pháp luật có liên quan.

2. Loại và cấp công trình xây dựng đối với ĐMTMN được xác định như thế nào?

Theo Thông tư số 06/2021/TT-BXD thì hệ thống ĐMTMN là công trình năng lượng thuộc loại công trình công nghiệp.

Theo QĐ 13, cơ chế khuyến khích phát triển điện năng lượng mặt trời ở Việt Nam chỉ áp dụng với hệ thống ĐMTMN với công suất không quá 01 MW. Do đó, hệ thống ĐMTMN được hưởng cơ chế khuyến khích nêu trên có cấp công trình là cấp IV.

3. GPXD đối với việc lắp đặt hệ thống ĐMTMN như thế nào?

Theo Luật Xây dựng hiện hành, công trình xây dựng phải có GPXD trừ trường hợp miễn GPXD như là:

  1. Công trình sửa chữa, cải tạo bên trong công trình hoặc công trình sửa chữa, cải tạo mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc theo quy định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; nội dung sửa chữa, cải tạo không làm thay đổi công năng sử dụng, không làm ảnh hưởng đến an toàn kết cấu chịu lực của công trình, phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, yêu cầu về an toán phòng, chống cháy nổ và bảo vệ môi trường; hoặc
  2. Công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới bảy tầng và thuộc khu vực không có quy hoặc đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thông đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Như vậy, khi lắp đặt hệ thống ĐMTMN lên các công trình hiện hữu cần lưu ý thêm 02 vấn đề gồm:

  1. An toàn kết cấu chịu lực của công trình khi lắp đặt thêm hệ thống ĐMTMN: Dù thuộc trường hợp được miễn GPXD, nhà đầu tư phải bổ sung nội dung đánh giá chi tiết hiện trạng công trình của đơn vị tư vấn kiểm định đáp ứng điều kiện năng lực theo yêu cầu; và
  2. Đối với công trình không thuộc đối tượng được miễn GPXD, nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục xin GPXD cho việc sửa chữa, cải tạo công trình chính.

Tuy nhiên, nếu công trình chính trước đây xây dựng không phép hoặc không phù hợp với quy hoạch thì hệ thống ĐMTMN cũng có thể bị từ chối cấp GPXD.

4. Thẩm quyền cấp GPXD đối với việc lắp đặt hệ thống ĐMTMN như thế nào?

Đối với hệ thống ĐMTMN gắn trên mái nhà kho, nhà xưởng thì thẩm quyền cấp, đánh giá xác nhận GPXD có thể thuộc Sở Xây dựng hoặc Ban quản lý Khu Công nghiệp hoặc Ủy ban Nhân dân cấp Huyện, tùy thuộc vị trí tọa lạc của nhà kho, nhà xưởng.

Lưu ý, những thông tin chúng tôi nêu ở trên chỉ để tham khảo, không áp dụng chung cho tất cả các vụ việc có thông tin tương tự.

Nội dung nêu trên không phải là ý kiến tư vấn chính thức từ BLawyers Vietnam. Nếu bạn có bất kỳ câu hỏi hoặc góp ý về nội dung trên, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua địa chỉ consult@blawyersvn.com. Chúng tôi rất vui khi nghe từ bạn.

Ngày: 16/3/2023

Người viết: Tính  Nguyễn & Minh Ngô

blawyersvn-cta-image

Yêu cầu tư vấn luật miễn phí

Vui lòng gọi cho chúng tôi hoặc điền vào mẫu đơn bên dưới. Chúng tôi sẽ phản hồi bạn trong vòng 24 giờ đồng hồ.

This field is for validation purposes and should be left unchanged.